什么信号?拜登访欧前夕,欧洲理事会主席为中欧投资协定叫好

极目新闻记者 张扬

就在拜登访欧前夕,据法新社6月8日报道,欧洲理事会主席米歇尔开始为欧中投资协定辩护,认为“欧中投资协定是朝着正确方向迈出的一大步,有利于促进欧洲企业的投资”。然而就在5月21日,欧洲议会通过决议,将有条件地“冻结”关于批准中欧投资协定的讨论,导致中欧关系陷入僵局。

什么信号?拜登访欧前夕,欧洲理事会主席为中欧投资协定叫好

就在大家对中欧关系普遍悲观的情况下,中国与欧洲国家高层近日来频繁互动引发各界关注。

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪刚访问了斯洛文尼亚和克罗地亚;波兰、塞尔维亚、爱尔兰、匈牙利四国外长组团于5月29日至31日对中国进行访问。德国新闻电视台称,欧洲四国外长访华,“标志着中国与欧洲关系出现缓和迹象”。

在特朗普执政时期,为了飞机补贴等问题,欧美相互增加关税,法国等国要开征美国互联网企业的数字税,这些问题使美国和欧洲的关系一度非常紧张,美国甚至威胁要从德国撤走驻军。

与特朗普的做法不同,拜登上台后极力拉拢欧洲,希望形成一个包围圈,以便能够更有效地压制中国、打击俄罗斯。拜登主动改善美欧关系,在阿拉斯加完成了中美会谈后,布林肯就到达了欧洲进行访问,避免欧洲对中美关系产生猜忌。拜登政府在“北溪2号”项目上做出一定的让步,同时还表示继续将美国军队留在德国,以缓和美德矛盾。

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在美国抛出一系列橄榄枝后,欧盟正式和美国“和好”,并投桃报李,宣布冻结花费7年时间才完成谈判的中欧投资协定的审议。欧盟以为美国可以帮助欧盟找到新的投资和市场,也觉得中国需要欧洲市场,不会和欧洲翻脸。没想到,欧盟罔顾事实对中国一意孤行展开制裁后,就遭到了中国的反制。在欧盟宣布冻结中欧投资协定的审议之后,中国外交部发言人赵立坚当时表示,中欧投资协定是一份平衡、互利共赢的协定,不是一方给予另一方的恩赐,是互利互惠的。尽早批准符合中欧双方利益,双方均应为此作出积极努力。

而且关键问题是,中国对欧盟实施反制裁之后,美国没有提供任何帮助,而另一方面,有可能取代中国市场的印度也遭遇了严重的第二波疫情,实在无力发展与欧洲的贸易。欧盟完全没想到调转枪口对华出手的后果如此严重。中欧关系陷入僵局,严重影响了欧洲的经济复苏进程,因此有不少国家不愿再跟随美国与中国作对。

所以,在欧洲议会宣布冻结中欧投资协定之后,为了避免中欧关系紧张导致本国经济利益损失太严重,欧洲四国外长接连访华。四国外长的决定有力地缓解了中欧的紧张关系。此次,四国外长访华纷纷表达了愿意和中国继续维持友好合作关系的意愿。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建5月30日接受《环球时报》采访时表示,欧洲四国外长访华反映出中欧关系的全貌:分歧和矛盾不是常态,中欧关系中真正有生命力的是合作。四位外长访华和中方进行交流,说明中欧关系有很强的自我修复功能。中欧国家的交流不会到此为止,中欧关系会回归合作的理念。

6月1日外交部发言人称,中国和四国外长都认为,中欧有高度互补的发展优势,有长期积累的合作基础。中欧合作历经几十年风雨考验,具有强大的韧性和潜力,符合时代发展的进步方向。

拜登将于本周五(6月11日)出席在英国康沃尔召开的G7峰会,之后于6月15日在布鲁塞尔会晤欧盟委员会主席冯德莱恩及欧洲理事会主席米歇尔。

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欧洲理事会主席米歇尔

米歇尔于当地时间7日,在对记者发表讲话时表示,对拜登努力恢复双方关系回归“强大伙伴关系”表示称赞。同时就欧盟与中国的关系,他也表示,“我们希望重新平衡与中国的经济关系。”

在拜登即将来访之际,米歇尔表示,他“个人相信中欧关贸协议是朝着正确方向迈出的一大步,有利于促进欧洲企业的投资”。

美国总统拜登在上周又扩大了禁止美国投资的中国企业黑名单,这看上去是个警告。对此,米歇尔否认欧洲在处理对中关系里摇摆不定,表示欧洲与美国的立场“非常接近”。他说,“对美国来说,中国是一个竞争对手,但在必要时,欧盟与中国的合作也很重要”。

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