淮阳县新闻扫黄事件,河南淮阳县发生公开对抗省政府政令事件 (转载)

  郸淮民生路建设遭劫持施工单位遭官员敲诈勒索

  河南淮阳县发生公开对抗省政府政令事件

  当地干部群众要求依法严惩相关责任人

  图一:淮阳县民生公路三年分寸无进展

  《本网讯》12月30日周口专电(记者刘来迎、夏晴晴、凌少山、王善生、郭平特约记者何泰文):“我实在想不通,这条老百姓期盼已久郸淮公路属于挂号的民生工程,省里市里竟然这样高度重视,在淮阳县却遭到公开抵制,比拦路虎还难缠淮阳县新闻扫黄事件。”近日,承担河南省郸淮一级民生公路投标建设的河南郸淮公路建设有限公司(下称郸淮公司)负责人石洪恩先生向编辑部投诉反映。

  据投诉方郸淮公司介绍,近三年来,该公司所承建的郸城至淮阳一级公路淮阳县境内路段,受到淮阳县相关领导、职能部门公开阻扰淮阳县新闻扫黄事件。不但久拖不办、不开展工作、拒绝向上逐级申报相关手续,且最近竟变本加厉公开要挟该公司,在无理增加1200万元额外经费的同时,提出在省政府统一规定征地补偿价格10倍等非法要求,公然对抗省府、市府加大工作力度、加速工程进度的督办政令,严重干扰破坏公路建设秩序。

  群众呼声紧省市决心大

  据了解,周口市郸城至淮阳一级公路改建工程是河南省一级公路规划网中的重要组成部分,预计总投资9.6亿元淮阳县新闻扫黄事件。该项目原为S329线郸城至淮阳段,最后改建时间1997年,属于二、三级公路的标准。郸城县是周口市唯一一个不通高速公路的县城,S329线郸城至淮阳公路是该县通往市区的主要道路。近几年,随着车流量的增加,该路段交通堵塞,事故频发,群众出行困难,原路况已经远远不能满足交通量的需要。

  为加快区域经济发展,加快郸城及淮阳乃至安徽、河南两省间的经济文化交流,从根本上提高干线的通行能力,完善路网结构,填补周口市一级公路的空白、彻底改变该地区长期交通闭塞滞后的被动局面,2009年,河南省发改委立项论证后,省政府调研讨论决定对以上区段实施改建,早日甩掉该地交通闭塞落后的现状淮阳县新闻扫黄事件。

  该路段总长52.446公里,其中郸城县境内32.446公里,淮阳县境内20公里淮阳县新闻扫黄事件。该新建公路被省政府列为8511重点工程及“全省转型升级双千工程”,周口市政府高度重视郸淮一级公路建设,多次召开专题会议研究优惠政策和加快建设等事宜,市政府成立建设指挥部,并要求两县政府主要领导牵头负责分别成立指挥协调部门。同时,周口市政府明确规定,涉及征地补偿,严格按照省市政府现行统一标准规定实施,两县政府负责做好本县占地补偿工作,以确保失地沿途村民的根本利益。

  工程标准高淮阳遭抵触

  2009年7月,河南省发改委、省府对郸淮一级公路修建批复淮阳县新闻扫黄事件。之后,经过政府公开招标、竞标、中标,作为项目的业主单位的郸淮公司,负责投资建设及之后的运营管理、养护维修和收费。工程项目的初步设计,经过招标,选用了中国华西工程图纸建设设计有限公司,进行设计。

  次年的2月28日,河南省发改委也对该路做出了初步设计批复淮阳县新闻扫黄事件。而后又通过了施工图纸批复。同年8月,郸城县境内开始了一期土建项目开工建设,淮阳县政府也派驻人员接洽协调。该项目预计总工期为二十四个月,计划于2011年底建成通车。

  记者调查证实,郸淮一级改造工程得到了郸城县县委、县政府和沿线乡镇的全力支持和配合,工程进展较快淮阳县新闻扫黄事件。2010年5月,开始郸城境内林地占用手续审批和征地落实占地补偿等工作,同时,省市各级政府也一路绿灯给予支持。到今年10月底之前,郸城县境内工程累各标段的路基土方、桥涵及路面底基层基本结束,二期油面的透层、封层施工进展顺利,受到省市各级政府和沿线群众的充分肯定。

  图二:郸城县民生公路临近收尾阶段

  不仅如此,当地的另一个民生工程的鹿郸快速通道也涉及到两个县,且开工较晚,由于沿线鹿邑县县委县政府全力配合,却提前竣工通车淮阳县新闻扫黄事件。

  然而相反的是,郸淮公司在淮阳县境内的全面工作却意外地遭遇了拦路虎,寸步难进淮阳县新闻扫黄事件。在近长达三年的时间里,淮阳县淮郸公路建设指挥部只出具两个要求郸淮公司拨付拆迁补偿资金文件。

  采访中,郸淮公司负责人向记者反映说,该公司随即按照对方要求陆续拨付资金淮阳县新闻扫黄事件。同时,依据省政府征地区片综合地价补偿标准,每亩按照3.3万和3.5万、青苗补偿费每亩600元、地上附着物每亩7000元(不含房屋)的价格及房屋部分据实清点计算据实补偿的要求,先后按照淮阳县政府的要求拨付征地补偿等四项资金共2462.5万元。

  有令不执行公开搞敲诈

  知情者说:“造成目前现状的直接原因是,郸淮公路属于政府的民生建设项目,县乡政府认为此类政府公益性工程,不但不能为地方财政创收,相关领导也捞不着个人实惠淮阳县新闻扫黄事件。所以,变成了‘狗不理工程’”。而实际上,淮阳县政府淮郸路相关文件中所涉及的2462.5万元拨款要求已经超出了省市府规定的经费标准。

  郸淮公司的吴守建原在郸城县土地局上班,精通业务,于2010年10月份,他来到该公司淮阳县新闻扫黄事件。2011年4月,老吴主要负责协调办理淮阳境内项目3亩林地占用手续。吴守建回忆说,他当时联通该县交通局的副局长李立峰(此人是该项目建设指挥部所属办公室副主任)等三人找到淮阳县副县长崔某,需要县政府加盖公章。对方答复说:“你公司也没钱,以后不要再来见我,不然我一概不接待。”之后,吴守建通过同学的关系,找到了该县分管交通的常务副县长梁某。

  “当时,梁副县长安排县政府办主任,主任安排副主任,副主任安排纪要人员,才算盖上了公章淮阳县新闻扫黄事件。”吴守建这样告诉记者。

  紧接着,在所涉及淮阳县路段的20公里、13个村庄、三个乡报批土地审批手续问题上淮阳县新闻扫黄事件。县主要领导却以“因为本县没有补充耕地指标”而阻挠和人为地拖延下来。按照周口市政府协调会议确定,沿途各县修路补充指标由各县自行解决。并要求,整个工期在两年内完成,并在2011年完工验收,全路投入通车。然而,淮阳县政府主要领导一直拒绝上报郸淮一级公路土地征用申请意见,拒不按国家相关规定逐级上报国土部。该县政府设立的郸淮一级公路建设指挥协调部门,公开与省市政令分庭抗议,充当横在该民生项目的拦路虎和绊脚石。

  今年4月,郸淮公司在向上级有关部门反映情况的同时,又派出专门力量进驻到淮阳县政府指挥部驻地长达三个月之久淮阳县新闻扫黄事件。几个月来,工作人员为了全面启动淮阳县境内公路建设项目,“磨破了嘴皮、跑断了腿”,在每接触一次中,对方都推脱称该县政府没这项工作安排。

淮阳县新闻扫黄事件,河南淮阳县发生公开对抗省政府政令事件 (转载)

  一名当地干部说:“按照周口市郸淮公路建设指挥部规定,要求沿途两县在公司拆迁补偿资金拨付到位后,郸城县剩余征地拆迁任务要于15个工作日内完成,淮阳县新建路段征地拆迁任务要于15个天内完成,老路段征地拆迁要于25个工作日内完成淮阳县新闻扫黄事件。但是,市里虽然多次督促淮阳县要不折不扣地执行省市决议和办公会议精神,全力配合修好这条两县人民期盼多年的民生公路,但这个县的个别领导和委办局依然以各种理由和借口抵触对抗,简直胆大妄为。”

  图3:淮阳县政府敲诈书原文

  “特别是最近阶段,淮阳县出乎意料地向郸淮公司提出了六个问题,提出各种无理要求刁难我们淮阳县新闻扫黄事件。并荒唐地要求该公司修改线路、提供土地批文。更加令人匪夷所思的是,淮阳县政府某主要领导竟然指使手下,不但无理提出增加1200万元额外经费,而且荒唐地要求提高占地补偿标准高达十倍之多,这是典型的出尔反尔、涉嫌敲砸勒索。”石洪恩先生怀着满脸的无何向记者诉说。

  因此,随着年关临近,受害公司和部分干部群众要求驻京新闻媒体高度关注这一事件,呼吁上级纪检监察和司法机关依法严惩涉案相关领导违法乱纪行为,早日排除当地腐败势力所施加的障碍困境,确保省市政府的政令畅通和早日建好该路段工程的决心意志淮阳县新闻扫黄事件。

  同时,郸淮公司根据淮阳县提出的六条非法要求逐条给予驳斥和答复,内容如下淮阳县新闻扫黄事件。

  关于淮阳县政府提出六个问题的答复

  淮阳县人民政府:

  淮阳县人民政府关于郸淮一级公路项目淮阳段建设需魏总答复的六个问题淮阳县新闻扫黄事件,现答复如下:

  (1)问题:淮郸一级公路全长52.446公里,在我县境内20公里,从葛店乡境内至东环路南共11.4公里,占用良田614.1225亩,其中葛店乡114.375亩,大连乡499.7475亩淮阳县新闻扫黄事件。业主放着现成路基不用,为减投资占用基本农田,土地批文什么时候能到?

  答复:按照河南省发改委关于郸城至淮阳一级公路改建工程项目核准的批复(豫发改交通[2009]1036号)和初步设计的批复(豫发改设计[2010]228号)文件规定,我公司无权对线路进行修改淮阳县新闻扫黄事件。有关土地手续我公司积极配合郸城、淮阳两县国土部门准备材料,及时上报。

  (2)问题:按照2010年3月评估共需土地补偿款和拆迁安置费38884485元淮阳县新闻扫黄事件,经多方催要才分别于2010年4月、2011年10月、2012年5月三次共拨付24725322元,尚缺14159163元何时解决?

  答复:淮阳县政府提供的征地拆迁补偿款经于公司对接核实后,全额拨付,24小时内打入帐户淮阳县新闻扫黄事件。

  (3)问题:国务院11月29日常务会议讨论通过了《土地法修正案》,征地补偿将提高10倍淮阳县新闻扫黄事件。按现行土地价格614.1225亩地征地补偿共需25318162元,若执行新的土地价格,征地补偿资金何时到位?

  答复:我公司严格按照国家出台现行的有关征地法律、法规和征地补偿标准进行补偿淮阳县新闻扫黄事件。

  (4)问题:已经修好的东环南至羲皇大道南长6.8公里淮阳县新闻扫黄事件,连接工业园区内长1.6公里,两段共8.4公里,全部由我县按照每亩1200元/年租用,将近1000亩土地是买断还是租赁?

  答复:南环路用地均按淮阳县政府以往租赁的形式进行接转,我公司按时、按标准拨付资金进行补偿淮阳县新闻扫黄事件。

  (5)问题:目前,新路所需占用的614.1225亩农田已全部种上小麦,而省政府于2012年3月26日印发的紧急通知,明确要求决不允许毁坏麦田的事情再次发生淮阳县新闻扫黄事件。如何解决?

  答复:按相关规定可不毁麦苗,如现不能在新征用路段进行施工,我公司可以先进行桥梁、涵洞、合并路段、南环路段等基础设施建设淮阳县新闻扫黄事件。

  (6)问题:根据国务院今年6月通过的《平粮台古遗址保护规划》和省政府今年7月(豫政文[2012]123号)对平粮台古遗址保护范围调整的通知,平粮台古遗址周围两公里内为保护区,区域内严禁修路建房,已建的要予以拆除,已开工的立即叫停,已规划选址尚未开工的要另行选址淮阳县新闻扫黄事件。如何办理?

  答复:根据河南省发改委,豫发改设计[2012]228号和河南省交通运输厅豫交规划[2010]406号的批复,均已绕过平梁台国家级文物保护区淮阳县新闻扫黄事件。按照周口市文物考古管理所周口市文物函[2009]1号文件规定进行施工。这不该提出的问题也作为问题提出来,典型的无理阻挠。

  为此,记者将对河南淮阳县这一重大违抗省府政令事件的依法查处进展情况继续跟踪报道淮阳县新闻扫黄事件。

淮阳县新闻扫黄事件,一周图片新闻精选之——2010内地扫黄风暴专题

一周图片新闻精选之——2010内地扫黄风暴专题

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