G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋

据外国媒体消息称,G20财政部长和央行行长会议在威尼斯宣布闭幕,此前召开G20首脑会议时就曾放出消息会对大型企业避税行为进行约束,在近期的会议上,主题便是商讨解决方案。德国财长在会后郑重宣布,二十个国家已经就全世界的税收制度达成了共识,这是一次具有革命性、历史性、突破性的会议。

会后二十个国家共同发表的公报指出,他们将共同支持多国公司重新将公司利润进行分配,保持最低税收费率不降低,在公报中他们还邀请世界其他国家积极参与到其中。

会后一些国际税务从业人士在接受电视采访时指出,G20达成历史性协议,这一项协议会对目前社会已经运行了将近一百年的税务规则进行改革,会极大地影响大型跨国企业的运营和投资,这将对全世界金融体系产生深入而长远的改变。

G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋

世界金融发展格局重新被定义

这一项协议不仅仅是一项税务约束条例,更是拜登主导的全球经济第一役开启。自从拜登上任白宫以来,大力推行“全球化”计划,第一个计划便是在G20国家中约束多国公司的税费,试图通过盟国的力量打破现有的国际惯例,重新塑造一个新秩序和新格局。实际上,拜登就是在通过这样的方式维护美国的霸主地位,打着维护经济健康有序发展的幌子,打压发展中国家罢了。

多年以来,企业为了追求更高利润,避免缴纳高昂税费,许多国家将海外工厂、研发中心、销售平台设置到了发展中国家境内。同时这些国家为了吸引更多的外资和先进技术,保持着较低的税收费率,这样的情况对发展中国家和企业是两全其美的。

一方可以获得更多的利润,另一方可以接触到发达国家先进的技术、产品和人才,但是多国公司的归属国在这个过程中是损失巨大的。此外,由于各个国家的税率各不相同并时常有波动变化,为金融秩序增加了许多不可控风险。

长久以来,为了应对经济发展全球化和多国公司转移利润规避税费给国际金融体系造成的不良影响,全世界充斥着改革税制的声音。经合组织在7月正式发布公告称,经过多年的商讨和研判,双支柱包容性框架已经出台,并且得到了全球一百多个国家的同意。

据统计,这些国家的经济总量加起来已经超过全球经济总量的九成以上。该组织还提出,目前框架还有一些技术难题没有攻克,预计在2021年第三季度前可以完成,最终于2023年开始实施计划。经合组织还对改革方案的未来前景进行了预测,通过实施这一项改革方案,每年将会有千亿美金以上的应缴税款转移到市场管辖地区;如果全世界都能够保持百分之十五以上的税率,那么每年将比现在多出1500亿美金的税务收入。

G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋

拜登政府力推税改方案

几十年以来,全球有大量的国家通过设置较低税率来吸引外国资本投资兴业,推动本地经济发展,引进国际先进技术,但是这样的行为严重影响了以美国为首的发达国家的利益。从克林顿总统在任时期,美国社会中就涌出了许多反对的声音,他们叫嚣着称全球化的发展影响到了美国国内的发展,并导致中产水平人士的生活质量降低。

这些反对的声音从开始出现便一直没有停止,特朗普的上台都得益于美国社会中的这股力量。特朗普是一个典型的狂躁分子,在任时处处高呼“美国优先”的口号,并将提高中产水平生活质量、促进经济发展等作为工作目的。

拜登上任后仍然要接过其手中的接力棒,在新冠病毒的打击下,重塑全球税收政策变得更加紧迫,从表面上分析是可以提升参与其中国家的财政收入,但是对美国而言这些税收并不太重要,美国看重的是通过政策的推动落实在过程中体现美国的绝对地位和影响力,重新掌控对世界格局的定义权。

在2021年5月份,拜登为了重振美国经济,大笔一挥拨付了巨额美钞救市,与此同时他在上任总统后第一次提出了限定全球最低税收的倡议。几天后,财政部门就明确表示,所有国家都应该至少保持15%的税率。

美国的提议迅速获得了其盟国的拥护,并且在随后举办的G7会议中达成共识。美财长在会后表示,这一个协议是全球最富裕的国家作出的开创性的许诺,根本目的就是防止多国公司选择低税率国家进行避税。

虽然经合组织这些年也一直都在倡导税务问题的合理化,但是一直没有取得实质性成果。在以美国为首的二十个国家的有力推动下,这项税改政策犹如插上火箭炮,迅速形成实质性合约。这个双支柱方案的内容主要包括两方面:第一个支柱,是要保证大型多国公司(含信息产业公司)在开展商业行为时可以缴纳公平公正的税费;第二个支柱是要在全世界设定最低税率底线,令各个国家之间保持良性竞争。

G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋

税改方案内藏玄机

G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋

那么这个千呼万唤始出来的税改方案到底是如何规定的呢?我们一起来关注一个有意思的事情。方案中要求各个国家不能低于15%的税率,从而避免一些国家为了吸引多国公司投资而出现“比拼低税率”的恶性循环。

G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋

如果在方案实施后仍出现这种情况要如何处理呢?举例说明,一家法国多国公司在法国进行商业行为时仍然需要按照法国对该行业制定的税率缴纳税款。但是如果这家公司在海外开设的分公司所缴纳税费没有达到15%,那么法国税务部门则有权对这家多国公司的海外经营利润部门补征税款,补征的标准就是要达到15%的水平。

在实施这项政策后,对多国公司而言,海外市场对其的吸引力明显降低,毕竟在哪里都是最低15%的税率,投资的意义和目的变得更加单纯。值得注意的是,在这一项政策被更多的国家和地区采纳后,多国公司的总体税率都会提高。

对于一些在海外设立许多分公司的多国公司而言,这项政策的实施无疑会为他们带来巨大的冲击,比如说数字信息企业、医药企业和先进制造业,这部分很多企业都会选择较低税率的国家开设子公司,因此可以预见不久后的未来将会遇到的冲击。

G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋

西方国家这么做背后有何图谋?税费改革是重新分配财富的一个重要手段,美国力推这一项改革的真正目的就是把它作为国际竞争的一个武器。通过这个武器可以令多国公司和制造业企业出现返流,优化国内财富分配,确保美国及其盟国的核心利益不外流,确保美国对全世界格局的领导地位,这就是真正目的。

英、德、法和欧盟成员国关于税改方案,与美国保持了高度一致,由于这项方案捍卫了他们相同的利益,所以在推动过程中,都扮演了十分积极的角色。正因为这些国家的全部推动下,税改方案才能这么顺利地被推上历史舞台。

中方明确表示,中国对经合组织的共识方案表示期待,希望可以出台更加稳定的方案。G20在对此方案进行研讨过程中,应该要多方考虑不同发展阶段国家的需要,更好地维护所有国家的利益,降低对企业的冲击力,争取尽快形成高度共识。

  • 随机文章

  • 热门文章

  • 热评文章

延伸阅读:

标签:

上一篇:德国媒体认为中国经济增长超预期

下一篇:钮文新:中国经济未来重点:稳消费、扩投资——股市动力不可或缺

发表留言

*

*

◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法、交流您的观点。